2020 m. kovo 27 d. ICOMOOS Lietuva pakartotinai kreipėsi į LR kultūros ministrą su pakartotiniu prašymu nedelsiant inicijuoti Vilniaus miesto savivaldybės teritorijos bendrojo plano projekto dokumentacijos parengimą pateikimui UNESCO Pasaulio paveldo centrui.
ICOMOS LIETUVA atkreipė dėmesį, kad UNESCO pasaulio paveldo vietovė Vilniaus istorinis centras ir jo apsaugos zona sudaro nedidelę Vilniaus miesto teritorijos dalį. Atitinkamai su jos reglamentavimu susijusi tik nedidelė viso Vilniaus miesto savivaldybės teritorijos bendrojo plano projekto dalis. Manome, kad ją nebūtų sudėtinga išversti į anglų kalbą ir drauge su Kultūros ministerijos išplėstiniu aiškinamuoju raštu pateikti susipažinti UNESCO Pasaulio paveldo centrui. ICOMOS LIETUVA taip pat pažymėjo, kad visas projektas yra parengtas skaitmeniniu formatu, GIS pagrindu, taip pat turima itin gausi vaizdinio fiksavimo medžiaga. Todėl UNESCO Pasaulio paveldo centro ekspertai galėtų įvertinti projektą ir nuotoliniu būdu. ICOMOS LIETUVA, būdama ICOMOS akredituotas nacionalinis komitetas Lietuvos Respublikoje, nurodė, jog asociacija ICOMOS LIETUVA yra pasirengusi visapusiškai talkinti Lietuvos Respublikos kultūros ministerijai tiek atliekant poveikio pasaulio paveldui vertinimą, kaip jau minėjome mūsų 2020 m. kovo 6 d. rašte, tiek parengiant (parenkant) dokumentaciją, kuri privalo būti pateikta UNESCO Pasaulio paveldo centrui. Šis kreipimasis buvo parengtas negavus jokio formalaus atsakymo į 2020 m. kovo 6 d. siųstą raštą, kuriame buvo prašoma: (a) atlikti Vilniaus miesto savivaldybės teritorijos bendrojo plano projekto poveikio pasaulio paveldui Vilniaus istoriniam centrui (įskaitant jo apsaugos zoną) vertinimą; (b) atlikus poveikio paveldui vertinimą ir ištaisius nustatytus Vilniaus miesto savivaldybės teritorijos bendrojo plano projekto trūkumus, jeigu jų būtų, Lietuvos Respublikos vardu informuoti UNESCO Pasaulio paveldo komitetą apie šį projektą (t. y., apie tą dalį, kuri yra susijusi su poveikiu pasaulio kultūros paveldo vertybei Vilniaus istoriniam centrui); ir (c) atlikti iki tol neatliktus poveikio aplinkai vertinimus (SPAV ir PAV), už kuriuos atsakinga Vilniaus miesto savivaldybė. ICOMOS LIETUVA Lietuvos institucijų prašo atsižvelgti į UNESCO Pasaulio kultūros ir gamtos paveldo apsaugos konvenciją ir jos įgyvendinimo gairių 172 punktą, įpareigojantį valstybes Konvencijos dalyves per UNESCO Pasaulio paveldo centrą informuoti Pasaulio paveldo komitetą „apie ketinimus Konvencijos saugomoje teritorijoje įgyvendinti arba leisti didelius restauravimo (angl. restoration) ar naujų statybų darbus, kurie galėtų paveikti vertybės išskirtinę visuotinę vertę“, o tam, kad UNESCO Pasaulio paveldo centras galėtų padėti rasti atitinkamus sprendimus, kurie užtikrintų, jog vertybės išskirtinė visuotinė vertė būtų išsaugota „tokia informacija turėtų būti pateikta kiek įmanoma anksčiau, pvz., prieš pradedant planuoti pagrindinio projekto dokumentus ir prieš priimant visus sprendimus, kuriuos būtų sunku panaikinti“. Šiems dideliems projektams neabejotinai priskiriamas Vilniaus miesto savivaldybės teritorijos bendrasis planas, kuris nustatys reglamentus visam Vilniaus miestui ir jame esančiai Pasaulio paveldo vietovei bei jos apsaugos (buferinei) zonai. Tarptautinės paminklų ir vietovių dienos proga ICOMOS LIETUVA ir visus bičiulius sveikina ,,Nepriklausomų kūrėjų gildijos“ režisieriai. Už šią dovaną ICOMOS LIETUVA yra dėkingi Sauliui Pučinskui. Šiame filme ICOMOS LIETUVA valdybos pirmininkas Dainius Elertas pasakoja apie gynybinio paveldoo struktūras Klaipėdoje ir Kuršių nerijoje. Įsibėgėjus šiai precedento neturinčiai pasaulinei krizei, Tarptautinis kultūros vertybių išsaugojimo ir restauravimo tyrimų centras (ICCROM) išreiškia užuojautą ir solidarumą su savo valstybėmis narėmis ir žmonėmis visame pasaulyje dėl COVID-19 sukeltų mirčių ir kančių. ICCROM nuoširdžiai dėkoja sveikatos priežiūros darbuotojams ir visiems, kurie yra šios krizės priekinėse linijose ir nuolat be poilsio darbuojasi, kad išgelbėtų žmonių gyvybes ir išlaikytų gyvenimui būtinų prekių ir paslaugų teikimą.
Svarbus kultūros paveldo vaidmuo krizės metu ICCROM atkreipia pasaulio dėmesį į svarbų kultūros ir kultūros paveldo vaidmenį, teikiant socialinę ir potrauminę paramą, sudarant sąlygas socialinei sanglaudai ir bendruomenių atsparumui krizės metu. Atsižvelgdamas į JT tvarios raidos darbotvarkę iki 2030 metų, ICCROM pabrėžia svarbų kultūros, kultūros paveldo ir susijusių tradicinių žinių vaidmenį tvarios raidos ir kovos su klimato kaita veikloje, taip pat paveldo indėlį į galimybes mažinti pandemijos riziką. ICCROM taip pat pabrėžia, kokios svarbios yra tvarios buveinės, kurios užtikrina saugų ir sveiką žmonių gyvenimą darnoje su gamta. Rizika ir sunkumai kultūros paveldui krizės metu bei po jos Visame pasaulyje yra daug skatinančių internetinių projektų, kai paveldo vietovės ir muziejai virtualiai atvėrė savo duris, siūlydami per šį atskirties laikotarpį vietas laisvalaikiui ir mokymuisi. Tačiau esama ir nerimą keliančių požymių, kad kultūros paveldo sektorius ir susijusios bendruomenės susiduria su sunkumais, ypač dėl prarandamų pajamų ir pragyvenimo šaltinių. Nerimą kelia ir tai, kad per ateinančius mėnesius dėl apribotų išteklių paveldo apsaugai bei valdymui ir krizės sukeltų ekonominių sunkumų gali būti nepaisoma būtinybės užtikrinti paveldo apsaugą. Todėl būtina įtraukti mūsų kultūros paveldo apsaugą ir išsaugojimą į visus gaivinimo planus bei raidos po krizės projektus. Dėl šios priežasties ICCROM taip pat norėtų išreikšti savo susirūpinimą dėl didėjančio kultūros paveldo apsaugos, išsaugojimo, kultūros industrijų ir gyvojo paveldo pažeidžiamumo, kuris gali sukelti sunkumų amatininkams bei menininkams ir daugeliui kitų kultūros profesijų. ICCROM kvietimas imtis veiksmų ICCROM, kaip tarpvyriausybinė organizacija, turinti unikalų įgaliojimą skatinti gerąją kultūros paveldo apsaugos ir išsaugojimo praktiką visame pasaulyje, kviečia savo valstybes nares per nacionalines ir vietos valdžios institucijas, paveldo vietovių valdytojus ir institucijas, kultūros darbuotojus ir tradicinius saugotojus, taip pat plačiąją bei pilietinę visuomenę ir privatųjį sektorių:
Šiuo iššūkių kupinu laikotarpiu ICCROM išreiškia norą bendradarbiauti su tarptautine bendruomene, ypač savo valstybėmis narėmis, UNESCO ir kitais tarptautiniais partneriais, siekiant skatinti visų kultūros paveldo raiškų išsaugojimą ir apsaugą žmonijai. Taip pat ICCROM, drauge su paveldo ir kituose sektoriuose veikiančiomis institucijomis, panaudos visas galimybes sutelkti pastangas ir palaikyti atsparesnes, taikingesnes ir įtraukesnes visuomenes. Šis pranešimas pirmiausia buvo paskelbtas ICCROM anglų kalba; į lietuvių kalbą išvertė Jūratė Markevičienė. 2020 m. balandžio 16 d. asociacija ,,ICOMOS Lietuva“ rengia asociacijos narių neeilinį visuotinį susirinkimą. Susirinkimo metu bus sprendžiami einamieji klausimai, susiję su asociacijos veikla, renginių organizavimu ir projektais karantino laikotarpiu.
2020 m. kovo 6 d. asociacija ,,ICOMOS Lietuva“ kompetetingoms institucijoms pateikė pasiūlymus dėl Vilniaus Bendrojo plano projekto.
Savo rašte asociacija ,,ICOMOS Lietuva“ priminė, kad Lietuvos Respublika kaip UNESCO Pasaulio kultūros ir gamtos paveldo apsaugos konvencijos dalyvė yra įsipareigojusi išsaugoti pasaulio paveldo vertybę Vilniaus istorinį centrą ateities kartoms. Susipažinusi su parengtu Bendrojo plano projektu ,,ICOMOS Lietuva“ išreiškį susirūpinimą dėl Bendrojo plano trūkumų (neatitikimų galiojantiems planavimo dokumentams, neapibrėžtumo, kaip bus reguliuojamas aukštybinių pastatų statymas už buferinės zonos ribų ir galimas poveikis pasaulio paveldo vertybės Vilniaus istorinio centro supančiai aplinkai, vertingiems kraštovaizdžiams, panoramų bei siluetų vizualiems ryšiams, kultūros paveldo kompleksų ir ansamblių vientisumui, nuorodų į dar nepriimtus dokumentus ir teisės aktus, Vilniaus senamiesčio teritorijoje numatomų užstatymo morfotipų neatitikimo istoriniam senamiesčio charakteriui, trūkstamų sąsajų su paveldo apsaugą reglamentuojančiais teisės aktais, tekstinės ir grafinės dalių neatitikimų, ir pan.). Asociacijos ,,ICOMOS Lietuva“ nuomone, Bendrajame plane esančius trūkumus galima būtų ištaisyti, prieš tai sistemiškai juos išanalizavus tarpdalykinei ekspertų grupei. Įvertinusi esamą situaciją, ,,ICOMOS Lietuva“ pateikė šiuos pasiūlymus:
Su visu kreipimosi tekstu galima susipažinti čia. Balandžio 18 d. ICOMOS mini Tarptautinę paminklų ir vietovių dieną (angl. International Day of Monuments and Sites), taip pat vadinama Pasaulio paveldo diena. Ši ICOMOS idėja gimė 1982 m., o 1983 m. jai pritarė UNESCO. Tarptautinės paminklų ir vietovių dienos minėjimo tikslas – atskleisti žmonijos kultūros paveldo įvairovę bei trapumą, telkti pastangas, išsaugant jį dabarčiai ir perduodant ateities kartoms.
ICOMOS kasmet pasiūlo ypatingą šio minėjimo temą ir kviečia pasaulio šalis palaikyti ją savo veikla bei renginiais. 2020 metais tai – „Bendra kultūra, bendras paveldas, bendra atsakomybė“. ICOMOS LIETUVA 2020 metais kviečia pažvelgti į šią bendrystę savo aplinką branginančių vietos žmonių akimis. Todėl mūsų potemė yra „Bendruomenių paveldas – paveldo bendruomenės“. Gamtos ir kultūros paveldas priklauso žmonėms, tai – kiekvienos tautos gyvybės medis. Iš praeities paveldėtoji atpažįstama aplinka palaiko ir ugdo mūsų tapatumą, jungia ir sieja bendruomenę, veikia jos jauseną, galvoseną ir elgseną. Sąmoningai ar nesąmoningai bendruomenės nuolat (at)kuria savo santykius su supančia gamtine, kultūrine, socialine aplinka, su praeitimi, dabartimi ir ateitimi. Paveldo netekę žmonės praranda savo tapatumą su tauta ir gimtąja žeme. O be žmonių dėmesio paveldo vertybes paslepia užmarštis ir jos pasmerkiamos: nuvertėja, neatpažįstamai pakinta arba sunyksta. Vietos bendruomenės turi teisę į savo paveldą, o paveldas negali išlikti be vietos žmonių. Medinė tradicinė architektūra gamtinėje aplinkoje gali išlikti tik puoselėjant amato, grožio suvokimo, papročių tęstinumą. Vilniaus istorinio centro ir Kuršių nerijos išskirtinumas gyvuos tol, kol jį palaikys žmonių bendrija. Kiekvienos vietovės paveldas yra savas, ypatingas, vienintelis ir nepakartojamas. Skleiskime žinias apie jo vertę, ryšį su vietos žmonėmis ir bendruomenių galimybes jį globoti bei puoselėti. Bendruomenės gali paminėti šią dieną labai įvairiai: surengti konferencijų, paskaitų, susitikimų ir diskusijų, parodų, pamokėlių vaikams, talkų, pasisakyti apie paveldą žiniasklaidoje, įrengti informacinių stendų, pastatyti atminties ženklų, aplankyti paveldo vietas, atgaivinti tradiciją, dar ką nors svarbaus nuveikti. ICOMOS LIETUVA kviečia Lietuvos vietos bendruomenes paminėti šią dieną drauge. Praneškite mums apie planuojamą paminėjimo veiklą, kad galėtume tai paskelbti ICOMOS LIETUVA ir tarptautinėje ICOMOS tinklavietėse. Taip pasidalysite žinia apie savo vietovės kultūros vertybes bei Tarptautinei paminklų ir vietovių dienai skirtą veiklą su Lietuvos ir pasaulio paveldo apsaugos bendruomene. Planuojate paminėjimo renginį? Norite veikti drauge? Turite pasiūlymų? Susisiekite su mumis: info@icomos-lithuania.org Daugiau informacijos apie dalyvavimą netrukus. „ICOMOS Lietuva“ 2019 m. gruodžio 30 d. kreipėsi į Lietuvos Respublikos Prezidentą, Seimo Pirmininką ir Ministrą Pirmininką su prašymu užtikrinti, kad būtų laikomasi 1972 m. UNESCO pasaulio kultūros ir gamtos paveldo konvencijos bei Konvencijos įgyvendinimo gairių nuostatų, pagal kurias Lietuvos Respublika privalo iš anksto:
Kodėl neįvertintas galimas poveikis pasaulio paveldui? Tokį ICOMOS Lietuva kreipimąsi paskatino 2019 m. gruodžio 11 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 1278 patvirtintas „Klaipėdos valstybinio jūrų uosto (žemės, vidinės akvatorijos, išorinio reido ir susijusios infrastruktūros) bendrasis planas“ (toliau – Bendrasis planas), kuriuo įteisinta didžiausia plėtra UNESCO pasaulio paveldo vietovės Kuršių nerijos gretimybėje. Bendrojo plano aiškinamajame rašte konstatuota, kad ši plėtra iš esmės pakeis saugomąją vertybę: ,,nors planuojama uosto plėtra pietinėje uosto dalyje greta Kiaulės nugaros salos fiziškai nepalies pačios Kuršių nerijos, ji pakeis visos šios vietovės erdvinę struktūrą – Kuršių nerijos, kaip žmonių praeityje apželdintų aukštų kopų siauros sausumos juostos tarp Baltijos jūros ir plačios Kuršių marių akvatorijos charakterį ir vizualinį suvokimą" („Bendrasis planas (aprašomoji dalis). Sprendiniai 15088 NYP-S-1“, 99 psl.). Vis dėlto, net žinant apie neigiamą poveikį, Bendrajame plane neįvardyti šio pasaulinės reikšmės kultūrinio kraštovaizdžio išskirtinės visuotinės vertės, autentiškumo ir vientisumo elementai, nenumatyta jokių konkrečių kompleksinių priemonių jiems išsaugoti ir neigiamam poveikiui pašalinti, nepateiktas privalomasis ICOMOS vertinimas dėl poveikio pasaulio paveldui ir Pasaulio paveldo centro išvados bei rekomendacijos. Apie Lietuvos Respublikos tarptautinę pareigą iš anksto (kol dar nepriimti sprendimai dėl plėtros) informuoti Pasaulio paveldo centrą ir inicijuoti poveikio pasaulio paveldui vertinimą jau seniai priminė Valstybinė kultūros paveldo komisija, Lietuvos nacionalinės UNESCO komisijos sekretoriatas, Kuršių nerijos nacionalinio parko direkcija. Dar 2015 m. sausio 19–22 d. vykusios UNESCO misijos ekspertas Tamás Fejérdy rekomendavo: „vadovaujantis (UNESCO Pasaulio paveldo apsaugos konvencijos) įgyvendinimo gairių 172 punktu, visa informacija dėl Giliavandenio uosto statybos projekto, įskaitant poveikio aplinkai vertinimą (EIA) ir poveikio paveldui vertinimą (HIA), turi būti pateikta UNESCO pasaulio paveldo komitetui laiku (gavus vertinimų rezultatus, bet prieš priimant sprendimus) per UNESCO pasaulio paveldo centrą ir prieš priimant nekeičiamus sprendimus“. 2017 m. ICOMOS narių darbo grupės parengtame Bendrojo plano koncepcijos vertinime pateikta argumentuotų pastabų dėl itin neigiamo poveikio, kurį vadinamųjų Pietinių uosto vartų formavimo, didelio masto Kuršių marių akvatorijos užpylimo darbai sukeltų unikaliam Kuršių nerijos masteliui ir bendrajai erdvinei struktūrai, būdingoms marių panoramoms, siluetams, jūrinio paveldo elementams. Vertinime perspėta ir dėl hidrodinaminių sąlygų bei nešmenų balanso pokyčių, dugno erozijos, sąsiaurio kranto šlaitų stabilumo, sufozijos, darbų Kuršių nerijos povandeniniame šlaite pasiekiant 17 metrų gylį laivybos kanale arba artimoje aplinkoje galimo neigiamo poveikio Kuršių nerijai. Tačiau į šias paveldo ekspertų pastabas iki šiol neatsižvelgta. Nepaisyta ir 2018 m. Pasaulio paveldo komiteto sprendimo Nr. 42 COM 7B.25 reikalavimų įgyvendinant Lietuvos valstybės tarptautinius įsipareigojimus. Susirūpinimą keliančios tendencijos ICOMOS Lietuva atkreipia dėmesį, kad pasaulio paveldo vertybių atžvilgiu Lietuvoje įsivyravo Konvencijai prieštaraujanti tendencija informuoti Pasaulio paveldo centrą ne iš anksto, plėtros sumanymų stadijoje, kaip nustato Konvencijos įgyvendinimo gairės, bet gerokai vėliau, kai jau įteisintos ir pradėtos statybos, padarytos didelės finansinės investicijos. Į Bendrojo plano sprendinius integruota nuostata neatlikti poveikio pasaulio paveldui vertinimo, o strateginį pasekmių aplinkai vertinimą atlikti ne kompleksiškai, bet fragmentiškai (atskiroms planuojamos teritorijos dalims) ir tik vėlesnių etapų įgyvendinimo metu. Tačiau toks rengiamuose statybos projektuose numatytas strateginių pasekmių aplinkai vertinimas, poveikio aplinkai vertinimas ar net įsipareigojimas nevykdyti prieštaraujančių Kuršių nerijos nacionalinio parko tvarkymo plano sprendiniams statybų bei ateičiai numatyti kultūros paveldo, kraštovaizdžio, aplinkos kokybės saugos reglamentai arba priemonės negalėtų prieštarauti pagrindiniams Bendrojo plano sprendiniams, todėl neužtikrintų realios apsaugos. Kuršių nerija į Pasaulio paveldo sąrašą įtraukta kaip kultūrinis kraštovaizdis pagal „v“ kriterijų: „Kuršių nerija yra išskirtinis smėlio kopų kraštovaizdžio, kurio išlikimui nuolatinį pavojų kelia gamtos stichijos (vėjas, potvyniai ir atoslūgiai), pavyzdys. Po pragaištingo žmogaus įsikišimo, vos nesunaikinusio nerijos, ji buvo atkurta didžiulių XIX a. pradėtų ir iki mūsų dienų tebesitęsiančių apsaugos ir sutvirtinimo darbų dėka.“ Žemiau: Nekilnojamojo kultūros paveldo brėžinys (LRV nutarimo priedas Nr. 7) ir Klaipėdos uosto užstatymo tankis (Aiškinamojo plano p. 52): |
ApieŠioje skiltyje skelbiamos naujienos apie ICOMOS LIETUVA veiklą ir renginius Archyvas
December 2020
Kategorijos |